背景：2014年9月新一届政府上台后，收紧了进口，通过加税来保护土耳其国内产业，从10月鞋子加税。后期家具、家电、文具加税已排在日程。
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案例：
近年来，化纤出口企业面临的国际贸易摩擦风险呈明显上升趋势，尤其是去年土耳其聚酯长丝纱线反倾销案件在业内引发关注。专家提醒，企业应从该案中吸取经验教训。
土耳其聚酯长丝纱线反倾销案于2013年4月立案，2014年10月终裁，历时一年半的时间。
2013年4月26日，土耳其经济部发布公告，正式对原产于中国、印度和马来西亚的聚酯合成长丝纱线产品发起反倾销调查，涉案金额为8882.7万美元，倾销调查期为2012年1月1日~2012年12月31日。
中国纺织品进出口商会在立案后迅速反应，一方面向商务部贸易救济局汇报产业情况，另一方面加紧与涉案企业联络。2014年5月，中国纺织品进出口商会召集排名靠前的涉案企业在位于江苏昆山的中国出口服装创新能力训练基地召开了应诉协调会，后案件经过多次沟通协调，最终共有13家中国企业应诉。
经过多方的沟通商议，最终，土耳其当局采纳了通过损害幅度计算税率的方式，给予了中国应诉企业和印度、马来西亚相同的税率。
企业应诉积极
在本案中，我国化纤企业表现得相对主动。因涉案金额较大，企业应诉较为积极。
企业在应诉过程中主要遇到两个问题：首先，土耳其不承认中国市场经济地位，而同案被调查的印度、马来西亚却被认可了市场经济地位，这导致我国应诉企业的抗辩较为被动；其次，土耳其官员没有对我国企业进行实地核查，中国应诉企业只能通过书面材料进行抗辩。
2014年10月17日，土耳其调查当局公布聚酯长丝纱线终裁结果。经过多方的沟通商议，最终我国应诉企业决定从倾销和损害两个方面进行抗辩，力争降低终裁税率。中国应诉企业获得每公斤0.15美元的税率，折合税率约为10%左右，未应诉企业获得每公斤0.17美元的税率。
根据该终裁结果，包括福建百宏聚纤科技实业有限公司、江苏恒力化纤股份有限公司、桐昆集团等在内的13家应诉企业均获得了与马来西亚、印度公司相同的税率，在很大程度上有利于中国企业继续出口。这一成果是我国外贸对土耳其贸易救济案件抗辩方式的胜利，也为以后案件的应诉积累了经验。
土耳其频举贸易保护牌
土耳其是对我国发起贸易调查案件较多的国家，仅2013年和2014两年，就对我国发起了7起贸易调查，主要原因在于土耳其与我国同属纺织服装类产品制造大国，其国内产业对我国出口产品较为敏感。根据中国纺织品进出口商会统计，2012年，我国涉案产品对土耳其出口金额约为1.26亿美元，同比上升12.96%。出口企业集中在福建省与浙江省。
2007年12月，土耳其对原产于中国的聚酯合成长丝纱线进行反倾销立案调查。2008年12月，土耳其作出终裁：应诉企业获得了268美元～335美元/吨的不等税率，未应诉企业获得351美元/吨的税率。
根据中国纺织品进出口商会提供的资料显示，2012年我国对土耳其聚酯合成长丝纱线出口的企业有64家，其中对土耳其涉案产品出口在100万美元以上的有13家，1000万美元以上的3家。其中江苏恒力化纤有限公司在出口企业中排名第一，占出口企业份额的17%，出口额1512.9万美元，同比增长60.6%；浙江恒逸化学纤维股份有限公司排在出口企业的第二位，出口额为1290.5万美元，下降34%；排在第三名的是福建百宏聚合纤维实业有限公司，出口1121.7万美元，增长23.2%。
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应诉讲究策略 : 积极应诉解决问题 ，优化升级是长远发展之道
当前，很多企业面对调查首先考虑的是应诉费用问题，大部分企业都是因为费用最终放弃应诉，继而在5年甚至更长时间内失去出口市场。
中国纺织品进出口商会建议，企业在面对贸易救济案件时，应按照目标市场的重要性决定是否应诉，如该国为主营业务市场或重点发展市场，则应积极应诉。以本案为例，应诉企业获得了0.15美元的税率，而未应诉企业可能因高税率失去土耳其市场。
此外，业内专家建议，在我国出口中低端产品优势渐弱的情况下，国内企业可通过产品的优化升级，放弃低价竞争的策略，以提高产品竞争力。
感谢来源：中国棉花信息网
